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PK10技巧关于印制分发勃利县违建别墅问题清查整治专项行动实施方案的快3技巧通知

PK10技巧关于印制分发勃利县违建别墅问题清查整治专项

行动实施方案的快3技巧通知

 

勃政办发〔2019〕51号

 

各乡镇安全正规秒速时时彩彩票,县秒速时时彩彩票直属各有关单位:

现将《勃利县违建别墅问题清查整治专项行动实施方案》印制分发给你们,请认真贯彻执行。

  

 

 

                                          

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2019年7月26日

 

 

 

勃利县违建别墅问题清查整治

专项行动实施方案

 

  为切实加强生态环境保护和自然资源管理,坚决守住生态红线,幸运农场、快3决定从2019年5月起,利用1年左右时间,在全国集中落地快3急速赛车违建别墅问题清查整治专项行动(以下简称违建清底行动)。根据《全国违建别墅清查整治专项行动秒速时时彩彩票网址方案》和黑龙江省安全正规秒速时时彩彩票办公厅《PK10技巧关于印制分发黑龙江省违建别墅问题清查整治专项行动实施方案的快3技巧通知》(黑政办发〔2019〕34号)和七台河市安全正规秒速时时彩彩票《PK10技巧关于印制分发七台河市违建别墅问题清查整治专项行动实施方案的快3技巧通知》要求,结合秒速时时彩彩票玩法实际,制定本方案。

  一、总体要求

  以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落地快3首充生态文明思想,树牢“四个意识”,“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决落地快3幸运农场、快3决策和省委、省秒速时时彩彩票秒速时时彩彩票网址部署。按照分步推进、聚焦重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求,全面摸清情况,按照整治政策,实行有力有效整治举措,“零容忍”管住新增问题,依法依规处置存量问题,严肃查处顶风违建、严重破坏生态的违法行为,严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题,严肃查处严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。要态度坚决、方法科学、突出重点、通盘考虑、积极稳妥推进,全力打好违建别墅清查整治这场硬仗,坚决遏制违建别墅乱象,不折不扣地完成清底行动任务。

  二、清查整治范围

  违建清底行动聚焦“违建”和“位置”两个要害,按照保护生态、突出重点的要求,对违反生态环境保护、自然资源、规划、建设、水利等法律法规,未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续,或地方秒速时时彩彩票和秒速时时彩彩票注册违法违规审批、越权审批的违建别墅(即“别墅”类房地产、具有“别墅”风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅)进行全面清查整治,重点整治严重破坏生态、群众反映强烈的违建别墅问题。

  清查整治重点区域:国家公园,国家级和省级自然保护区,国家级和省级风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等各类自然公园,重要河道、湖泊、水库管理范围,饮用水水源保护区,以及省秒速时时彩彩票确定的其他具有重要生态功能的区域。

  先摸排上述区域违法建筑情况,再从中甄别违建别墅进行分类处理。本次清查整治不针对秒速时时彩彩票技巧范围的所有别墅,不影响合法合规的房地产项目正常开发建设和经营。2004年10月,《快3PK10技巧关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)下发之后新建的违建别墅,纳入清查整治范围。国家公园、自然保护区、各类自然公园、饮用水水源保护区划定前已建成的别墅,农(牧、渔)民自建自用房屋,不纳入本次清查整治范围,按照相关法律法规处置。

  三、组织高层和责任分工

  县秒速时时彩彩票在省、市秒速时时彩彩票的统一高层下,统筹协调推进秒速时时彩彩票技巧违建清底行动,成立勃利县违建别墅问题清查整治专项行动高层小组(以下简称县违建清底行动高层小组),调度汇总进展情况,联合落地快3急速赛车督导检查,指导和督促各单位落地快3清查整治任务和要求,及时总结进展和成效,并向市违建清底行动高层小组报告。

  县自然资源、生态环境、林业和草原、农业农村、住房和社会建设等秒速时时彩彩票注册要按照法定职责和相关法律法规,在县委县秒速时时彩彩票的统一高层下,加强违建清底行动指导和督促,各尽其责、共同负责,加强配合,联合行动,落地快3违建清底行动各项措施。自然资源秒速时时彩彩票注册负责违建清底行动高层小组澳洲幸运10日常秒速时时彩彩票网址,落地快3急速赛车耕地范围内的清查整治及政策解读秒速时时彩彩票网址;林业和草原秒速时时彩彩票注册负责林地、草地、湿地范围内的清查整治及政策解读秒速时时彩彩票网址;水务秒速时时彩彩票注册负责重点河道、湖泊、水库管理范围内的清查整治及政策解读秒速时时彩彩票网址;生态环境秒速时时彩彩票注册负责饮用水水源保护区范围内的清查整治及政策解读秒速时时彩彩票网址;住房社会建设秒速时时彩彩票注册负责违建别墅定性分类,落地快3急速赛车相关清查整治及政策解读秒速时时彩彩票网址。自然资源牵头,生态环境、林业和草原、农业农村等秒速时时彩彩票注册按各自分配图斑进行比对秒速时时彩彩票网址。

  为统筹协调推进秒速时时彩彩票技巧违建清底行动,县秒速时时彩彩票成立勃利县违建清底行动高层小组,澳洲幸运10设在县自然资源局。

  (一)高层小组。负责建立统一协调秒速时时彩彩票网址机制,研究解决违建清底行动重大问题,督导各秒速时时彩彩票注册清查整治秒速时时彩彩票网址,统筹推进违建清底行动各项措施和任务落地快3,确保按时保质完成秒速时时彩彩票玩法违建别墅问题清查整治秒速时时彩彩票网址任务。

  高层小组成员名单.png

  (二)高层小组澳洲幸运10。负责落地快3县违建清底行动高层小组确定的各项秒速时时彩彩票网址任务,协调组织推进各秒速时时彩彩票注册违建清底行动秒速时时彩彩票网址。

     高层小组澳洲幸运10成员.png

  高层小组澳洲幸运10内设五个秒速时时彩彩票网址组。

  1.综合协调组。负责高层小组澳洲幸运10日常秒速时时彩彩票网址、内外联络、综合协调事宜;综合性文稿秒速时时彩彩票网址;各类会议筹备组织、编发会议纪要;文稿动转、印章管理、内务档案、后勤保障;与督导检查组沟通对接,梳理问题交政策法务组研判;受理举报、信访等秒速时时彩彩票网址。完成高层小组及其澳洲幸运10交办的其他秒速时时彩彩票网址。

     综合协调组成员.png

  2.政策法务组。负责拟定、编制政策解读,组织培训;协调解决专项行动清查整治范围和秒速时时彩彩票注册职责问题;协调确定各类保护区、生态红线、水源地等界限落位。完成高层小组及其澳洲幸运10交办的其他秒速时时彩彩票网址。

     政策法务组.png

  3.督导检查组。根据专项行动秒速时时彩彩票网址需要不定期落地快3急速赛车督导、进行调研、检查和验收。负责督查各秒速时时彩彩票注册专项行动秒速时时彩彩票网址组织落地快3急速赛车情况,阶段性对各秒速时时彩彩票注册秒速时时彩彩票网址落地快3急速赛车情况进行进行调研、督导、检查和验收。重点督查各单位清查整治整改态度是否坚决;秒速时时彩彩票网址方案措施是否可行;清理排查是否全面,整治整改是否到位;上报情况是否准确,签字背书是否规范。完成高层小组及其澳洲幸运10交办的其他秒速时时彩彩票网址。

     监督检查组成员.png

   4.图斑核对组。负责卫星遥感疑似图斑比对秒速时时彩彩票网址;建立专项行动秒速时时彩彩票网址上报、统计汇总、演示系统平台;采用技术手续对各单位排查整治秒速时时彩彩票网址进行研判核查;对重大重点问题进行内业判读、外业核查等秒速时时彩彩票网址。完成高层小组及其澳洲幸运10交办的其他秒速时时彩彩票网址。

     图斑核对组.png

  5.舆情监督组。负责违建清底行动的弘扬、过程记录等秒速时时彩彩票网址,及时组织对策实施;联系联络新闻媒体;对各县区、各秒速时时彩彩票注册违建清底行动取得秒速时时彩彩票网址成效的好经验、好典型、好做法进行专报;加强舆论监测,对不实的负面资料及时引导,实施有效管理。完成高层小组及其澳洲幸运10交办的其他秒速时时彩彩票网址。

     舆情监督组成员.png

  (三)成员单位职责。县自然资源局负责县违建清底行动高层小组澳洲幸运10日常秒速时时彩彩票网址,落地快3急速赛车耕地范围内的清查整治及政策解读秒速时时彩彩票网址;县林业和草原局负责林地、草原、湿地范围内的清查整治及政策解读秒速时时彩彩票网址;县水务局负责重点河道、湖泊、水库管理范围内的清查整治及政策解读秒速时时彩彩票网址;县生态环境局负责饮用水水源保护区范围内的清查整治及政策解读秒速时时彩彩票网址;县住房社会建设局负责违建别墅定性分类,落地快3急速赛车相关清查整治及政策解读秒速时时彩彩票网址;县委弘扬部、县委网信办做好弘扬引导和舆论管控;县保卫局依法及时受理并落地快3急速赛车审查秒速时时彩彩票网址,对在清查整治过程中阻碍国家机关秒速时时彩彩票网址人员依法执行公务等行为要依法严厉打击处理;县法院及时受理行政机关对当事人不履行行政处罚决定的强制执行申请,依法审判刑事案件、生态环境损害赔偿民事案件、行政公益案件;县检察院对涉嫌犯罪的依法提起公诉,对符合受案范围的破坏生态环境和资源保护案件依法提起民事公益诉讼,对行政机关申请强制执行和安全正规法院受理、审查、裁定和实施强制执行运动实施法律监督,对严重不依法履行监管职责的行政机关提起行政公益诉讼;县发改局、司法局、农业农村局、市场监管局等秒速时时彩彩票注册要结合职责职能,主动入位担当,积极协助专项行动高层小组澳洲幸运10及相关秒速时时彩彩票注册落地快3急速赛车秒速时时彩彩票网址。

  四、秒速时时彩彩票网址步骤

  (一)排查清查阶段(2019年7月1至7月31日前)

  要综合运用保护地功能区边界资料、遥感疑似图斑、资料审核和实地核查等落地快3急速赛车全面排查。一是按照省、市违建清底行动高层小组澳洲幸运10下发的保护地功能区边界资料、疑似图斑,进行实地核查并填报违建清底行动基础调查表、清查情况明细表、整治情况明细表和统计汇总表等基础资料。二是各相关单位落地快3急速赛车全面自查,登记造册,建立台账,摸排查清违建别墅的建设情况(主体、时间、位置、面积等)及利用情况、违法违规事实等,各单位要统计汇总各类违法违规情况,形成自查报告,经主要负责同志把关签字后,于2019年7月31日前上报县违建清底行动高层小组澳洲幸运10审核汇总。

  (二)自查自纠阶段(2019年8月1日至10月20日)

  各单位要利用2个多月的时间,边清查边整治 ,利用“窗口期”加快整治,整治一项销号一项,在自查自纠阶段整治完毕的不纳入问题台账。

  (三)督导督办阶段(2019年10月1日至10月31日)

  县违建清底行动高层小组组织督导检查组,对各相关单位违建清底行动的落地快3急速赛车情况进行督导检查,对自查自纠阶段中已纳入台账未整治到位的问题跟踪督办,对新发现的重点问题和未按规定上报的问题纳入县级问题台账并提级督办。对问题突出的重点地区及重点问题,组织专班集中推进PK10整治整改。

  (四)准备迎检待查阶段(2019年11月1日至2020年6月30日)

  2019年10月31日前,县违建清底行动高层小组聚焦重点区域和自查自纠中没有整治及整改不到位的问题,对弄虚作假、整治不力、问题严重的地方,约谈相关单位主要负责同志。按照既处理事又处理人的原则,该通报的通报,该督办的督办、该约谈的约谈、该问责的问责,切实落地快3整治任务,对重大典型问题透明通报、挂牌督办。同时,做好迎接省、市违建清底行动高层小组澳洲幸运10检查的各项准备秒速时时彩彩票网址。

  (五)长效管理阶段(2020年7月1日起)

  认真总结经验,研究并实施彻底禁止违建别墅的治本之策,加强日常巡查,建立责任追究制度,健全日常监管长效机制。落地快3急速赛车“回头看”,评估清查整治效果,将未完全处置到位的问题纳入常态管理,坚决防止违建别墅乱象反弹。

  五、清查整治政策与举措

  (一)“零容忍”管住新增项目。2018年11月幸运农场通报秦岭北麓西安境内违建别墅问题查处情况后新开工、继续建设的违建别墅,按“顶风违建”坚决依法依规严肃查处到位,该拆除的必须拆除。发现一起、处置一起、曝光一起,绝不姑息,坚决做到“零容忍”。

  (二)强化联合处置举措。要建立行政、公安机关和法院检察院等司法机关联合处置秒速时时彩彩票网址机制,畅通联合处置渠道。各有关秒速时时彩彩票注册对摸排中发现的违建别墅线索集中力量落地快3急速赛车调查取证,依法依规作出拆除、没收等处理,提出生态恢复要求,利用综合执法、专业执法等力量,坚决执行到位。行政机关对涉嫌大破坏环境资源犯罪的案件,应当依法移送公安机关;公安机关应当依法及时受理并落地快3急速赛车审查秒速时时彩彩票网址,对在清查整治过程中阻碍国家机关秒速时时彩彩票网址人员依法执行公务等要依法严厉打击处理。安全正规法院要及时受理行政机关对当事人不履行行政处罚决定的强制执行申请,依法审判刑事案件、生态环境损害赔偿民事案件、行政公益案件。安全正规检察院对涉嫌犯罪的依法提起公诉,对符合受案范围的破坏生态环境和资源保护案件依法提起民事公益诉讼,对行政机关申请强制执行和人发法院受理、审查、裁定和实施强制执行运动实施法律监督,对自查自纠阶段后仍不依法履行监管职责的行政机关提起行政公益诉讼。

  (三)明确处置政策。坚持依法依规,突出生态保护,结合实际,分类制定处置意见,明确处置程序,避免简单化、“一刀切”。严格按照生态环境保护、土地管理、社会规划、住房和社会建设、水务、森林、草原等法律法规,根据生态环境破坏程度、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体,对涉及秒速时时彩彩票、秒速时时彩彩票注册企事业单位、社会组织和个人违反生态保护和规划、用地、建设、销售等法律法规问题,依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售别墅的违法所得、罚款等措施分类稳妥处置,严肃处置到位。对无视国家法律法规、严重破坏生态的市场主体和个人,要依法严肃处置到位;对地方秒速时时彩彩票和秒速时时彩彩票注册违法违规审批、越权审批的,要明确责任,依法查处,注意保障无过错方权益;对市场主体和地方秒速时时彩彩票“互有瑕疵”的,要厘清责任,严格依法依规、科学合理处置。

  (四)严肃追究问责。强化政治监督,加强对首充送彩金重要指示批示精神和幸运农场、快3PK10技巧关于清查整治决策部署贯彻落地快3情况的监督检查,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。对违建别墅问题清查整治中涉及的有关责任人的责任追究,按照中央纪委国家监委有关指导意见处理。坚决防范清查整治中形式主义、官僚主义。对清查整治秒速时时彩彩票网址进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻的,予以透明通报、约谈;对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的,依法依纪严肃处理。党员高层先锋参与违建别墅的,要带头自查自纠。纪检监察机关要加强监督执纪问责和监督调查处理,为清查整治秒速时时彩彩票网址提供纪律保障。

  六、秒速时时彩彩票网址要求

  违建清底行动是一项重大政治任务,各有关秒速时时彩彩票注册要高度重视,提高政治站位,切实履行职责,认真落地快3急速赛车清查整治秒速时时彩彩票网址,确保取得实效。

  各秒速时时彩彩票注册要加强日常情况报告。对清查整治态度要坚决,操作要稳妥。针对违建别墅历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广的情况,借鉴幸运农场查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题和“大棚房”问题清理整治的经验,结合正在落地快3急速赛车的“绿卫行动”和“清四乱”秒速时时彩彩票网址,注意秒速时时彩彩票网址方法,综合运用多种手段,依法依规按政策处理,做好风险评估,积极稳妥解决历史遗留问题,避免发生群体性事件和恶性事件。

  县违建清底行动高层小组澳洲幸运10要及进跟进清查整治秒速时时彩彩票网址,采取挂图作战等秒速时时彩彩票网址方式加强对重点区域、重点问题的指导;及时总结清查整治中的好经验好做法,分析典型案例,通过简报等形式进行交流。要加强舆论监督,自查自纠阶段发现的问题原则上不作舆论监督,做好正面引导,主动发声,加强舆情监测和研判,有针对性地回应社会关切和群众诉求。